为了调查一起枪支案件，警官徐宇昌（张孝全饰）逮捕了黑帮庞天南的儿子。 普选最后阶段，调查局方正北与庞天南达成交易：庞天南派人谋杀候选人，以换取儿子无罪释放。 黄派候选人吴志雄在民调中与对手田正相差甚远。 普通的宣传战已无法挽回局面，但更大的阴谋却已在暗中策划……庞天南的养子金水（林家栋饰）被越南饰演回国担任刺客，但他的两颗子弹 收到的并不致命。 与此同时，失业老兵陈尔同（廖启智饰）被迫谋生，收钱在暗杀行动中充当替罪羊。 该计划是在吴志雄参加亲民游行时正式启动的。 金水射杀了吴志雄，这让田正阵营陷入了倒霉的境地。 这场自导自演的枪击案涉及高层利益，让负责此案的警员孙学仁（任达华饰）和徐昱畅感到其中有不少不为人知的秘密……
