故事发生在西汉初年的动乱时期。 汉高祖用三尺剑杀死了白蛇，夺取了咸阳条约三章，打败了秦朝，灭了项羽，抵御了夷狄，终于统一了中原。 多年饱受战乱。 然而建国不久，汉高祖去世，权势专制的吕后夺权，分封吕氏外戚，屠杀刘氏子孙。 远在岱国的刘恒（王庆和饰）也未能逃脱屠杀。 太后已经派心腹卢坤（朴卢植饰）去接替国王的首级。 不料，一位蒙面英雄潜入皇宫，盗走了密旨。 一夜，戴王独自在宫中，忧国忧民，夜不能寐。 就在这时，蒙面英雄闯入皇宫，被士兵拦住，但他还是将密旨交给了国王。 戴王大惊，妹妹文阳公主（元婴饰）假借为母亲治病来到长安求救。 汉朝的命运危在旦夕……
