在大都会警察局墨西哥湾沿岸部门管辖的边境小河中发现了一具溺水尸体。 法医尸检结果：尸体胃里发现了熊玩具！ 如此残忍的凶手到底是谁？ 此时，警视厅副厅长在家门口再次被绑架！ 墨西哥湾沿岸部门的高级官员不愿参与此案，因为事发时他们不在该地区的管辖范围内。 青岛俊作（织田裕二饰）决定以自己的行动展开调查！ 此时，湾岸警察局内又发生一起盗窃案。 一个案件尚未解决，另一个案件已提出！ 在湾岸部门最痛苦的三天里，青岛俊作能否在错综复杂的案件中查出事件的真相呢？ 该系列电视剧首次搬上银幕，电影版第一部震撼登场。
