前联邦调查局特工弗兰克·卡（雷·史蒂文森饰）在黑帮杀害妻儿后走上了黑暗的复仇之路。 成为这个村子里的秘密“颁奖者”，让城里的很多犯罪分子都感到害怕。 他穿着代表颁奖者的骷髅制服，穿梭在这座充满犯罪的城市中。 一个名叫比利（多米尼克·韦斯特饰）的新黑帮成员开始对惩罚者大喊大叫，并不得不指挥城里的主要帮派。 但经过一番激战，比利最终还是被惩罚者的枪击败了。 然而几天后，一个名叫疯狂吉姆（道格·哈奇森 Doug Hutchison 饰）的神秘男子出现在城里。 他不仅有着与比利相同的信仰，而且他的手段更加离谱——他不仅要统一帮派，杀死其他帮派的帮主，成为这座城市真正的寡头。 甚至向惩罚者发出了置他于死地的挑战！ 在追查的过程中，惩罚者逐渐发现了吉姆的真实身份，这让他大吃一惊……
