香港作为亚洲金融中心，被誉为“最安全的城市”。 没想到，派出所接到了匿名电话。 打电话的人声称劫持了一辆警察突击车、五名警察和车内的武器。 。 这起事件引起了香港警务处高层的关注。 由于总监（黄敏德饰）出国，鹰派的运营副总监李文斌（梁家辉饰）和年轻的管理副总监刘杰辉（郭富城饰）共同负责此事。 并将这次行动命名为“热战”，由李文斌担任总指挥。 李文斌的儿子（彭于晏饰）也是人质之一，刘杰慧因此质问李文斌父子。 与此同时，歹徒发起进一步行动：警员被杀、爆炸事件频发……到底是谁在玩弄整个警队？ 香港真的是“最安全的城市”吗？
